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Presidente Kast lanza Plan de Reconstrucción Nacional con medidas de shock económico e institucional
Nacional

Presidente Kast lanza Plan de Reconstrucción Nacional con medidas de shock económico e institucional

Por Octava Digital
14/03/2026
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24horas.cl

A escasos tres días de haber asumido el poder, el Presidente José Antonio Kast se trasladó a la "zona cero" de los incendios forestales en Lirquén, Región del Biobío, para presentar su ambicioso Plan de Reconstrucción Nacional. Lo que inicialmente se esperaba como un anuncio de asistencia ante catástrofes, se reveló como el primer gran vehículo legislativo de su administración: un rediseño completo del modelo de desarrollo chileno bajo la premisa de un "gobierno de emergencia".

Con un diagnóstico marcado por la "bancarrota fiscal" —heredando una caja fiscal de apenas US$46 millones y una deuda pública que alcanza el 42% del PIB— el Ejecutivo argumenta que el país no tiene margen de error frente a amenazas externas, como el alto costo del subsidio a los combustibles (MEPCO), el cual podría dispararse por conflictos geopolíticos.

El plan, que ingresará al Congreso en un escenario político altamente fragmentado, se divide en cinco ejes estratégicos:

1. Reconstrucción Física y Nueva Gobernanza

Para enfrentar la devastación de 5.000 viviendas, el gobierno destinará un fondo de $400.000 millones de pesos. En un giro administrativo, Kast firmó un decreto que le entrega el mando único de la emergencia al Ministerio de Vivienda y Urbanismo (Minvu), liderado por Iván Poduje, eliminando inhabilidades burocráticas para acelerar la entrega de subsidios.

2. El "Shock" de Inversión Tributaria

El corazón económico del plan busca frenar la fuga de capitales mediante una agresiva contrarreforma de la economía de la oferta. Se propone la reducción gradual del impuesto corporativo del 27% al 23% y la reintegración total del sistema tributario, eliminando además el impuesto a las ganancias de capital. Para el sector de la construcción, se eliminará transitoriamente el IVA a la compra de viviendas nuevas por 12 meses. Asimismo, cumpliendo una promesa de campaña, se pondrá fin al pago de contribuciones para la primera vivienda de los adultos mayores.

3. Combate a la Permisología

Buscando destrabar proyectos paralizados, el Ejecutivo instaurará un régimen transitorio que limitará el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA). La medida más audaz y polémica establece que, si una empresa obtiene una Resolución de Calificación Ambiental favorable y luego la Corte Suprema la anula, el Estado deberá reembolsar la inversión, trasladando el riesgo financiero de la judicialización a las arcas fiscales.

4. Recortes en Educación y Ajuste Fiscal

La reducción de impuestos obliga al Fisco a realizar recortes dolorosos. El blanco principal es la educación superior: la gratuidad se limitará a menores de 30 años, se congelará su expansión a nuevos sectores socioeconómicos y se impondrá una moratoria a la incorporación de nuevas instituciones. Además, se reactivará el cobro coercitivo a los deudores del CAE, utilizándolos como fuente activa de recaudación.

5. Seguridad y Control Territorial

El plan liga la reconstrucción económica a la restauración del orden. Se ha decretado la militarización de la frontera norte por 90 días, implementando zanjas y tecnología de vigilancia. En paralelo, se endurecerán las penas al contrabando de cigarrillos, un delito del cual el Fisco pierde cerca de US$500 millones anuales, fondos que el gobierno espera recuperar para financiar el plan.

Resumen de Medidas Clave y su Impacto Proyectado

Eje de Acción

Medida Principal

Situación Anterior

Nuevo Escenario Propuesto

Objetivo

Economía

Impuesto Corporativo

27%

Baja gradual al 23%

Frenar fuga de capitales e incentivar la reinversión.

Inmobiliario

IVA Viviendas Nuevas

Gravadas con IVA

Eliminación transitoria (12 meses)

Liquidar el sobre-stock inmobiliario y reactivar la industria.

Social

Contribuciones

Vigentes

Eliminación (primera vivienda de adultos mayores)

Aumentar el ingreso disponible de este grupo etario.

Institucional

Permisología (SEIA)

Evaluación prolongada

Plazos acotados y Garantía Estatal

Acelerar inversiones; el Estado asume el riesgo judicial.

Educación

Gratuidad

Sin límite de edad

Exclusiva para menores de 30 años

Focalizar el gasto y generar ahorro fiscal estructural.

La oposición ya ha calificado estas medidas como una "Doctrina del Shock", acusando al gobierno de utilizar una catástrofe humanitaria para aprobar recortes a derechos sociales y beneficios tributarios a grandes corporaciones. El gobierno, por su parte, se atrinchera en la necesidad imperiosa de estabilizar las cuentas nacionales.

Mensaje del Presidente Kast

A través de sus redes sociales, el mandatario entregó un mensaje directo a la ciudadanía reafirmando el carácter urgente de estas medidas.


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