Gobernadores Regionales, Consejeros Regionales, Alcaldes y Concejales: ¿Cuáles son sus funciones?

En Chile, la estructura de gobernanza a nivel regional y municipal se fundamenta en las funciones de los Gobernadores Regionales, Consejeros Regionales, Alcaldes y Concejales.

Las elecciones generales para Alcaldes, Concejales, Consejeros Regionales y Gobernadores Regionales se llevarán a cabo los días 26 y 27 de octubre de este año 2024. Estas elecciones son fundamentales para definir el liderazgo y la administración de las comunas y regiones en todo el país para los próximos años.

En Chile, la estructura de gobernanza a nivel regional y municipal se fundamenta en las funciones de los Gobernadores Regionales, Consejeros Regionales, Alcaldes y Concejales. A continuación, se detallan sus roles y atribuciones clave, que aseguran el desarrollo y la administración eficaz de las comunidades en todo el país.

Gobernadores Regionales

¿Qué es el Gobernador Regional?

El Gobernador Regional es el órgano ejecutivo del Gobierno Regional, responsable de presidir el Consejo Regional y coordinarse con los demás órganos y servicios públicos. Su rol incluye la coordinación, supervigilancia o fiscalización de los servicios públicos que dependen o se relacionan con el Gobierno Regional, además de asignar los recursos de los programas de inversión regionales y sectoriales, y otros que le sean transferidos por el Presidente de la República.

Funciones del Gobernador Regional:

  • Formulación de Políticas de Desarrollo: Desarrollar políticas regionales considerando los planes comunales.

  • Presentación al Consejo Regional: Proponer al Consejo Regional las políticas, estrategias y proyectos de planes regionales de desarrollo, así como sus modificaciones.

  • Gestión Presupuestaria: Someter al Consejo Regional el proyecto de presupuesto del gobierno regional.

  • Representación Legal: Representar judicial y extrajudicialmente al Gobierno Regional, ejecutar actos y celebrar contratos en su nombre.

  • Nombramiento de Funcionarios: Nombrar y remover a los funcionarios de su confianza según lo determine la ley.

  • Supervisión de Normas: Velar por el cumplimiento de las normas sobre probidad administrativa.

  • Coordinación y Fiscalización: Coordinar y fiscalizar a los servicios públicos que dependan o se relacionen con el Gobierno Regional.

  • Planificación Territorial: Promulgar, con acuerdo del Consejo Regional, el plan regional de ordenamiento territorial y otros planes reguladores.

Consejeros Regionales (CORE)

¿Qué son los Consejos Regionales?

Los Consejos Regionales (CORE) son órganos colegiados que forman parte del Gobierno Regional, con facultades normativas, resolutivas y fiscalizadoras. Cada región de Chile cuenta con un Consejo Regional, cuya composición varía según la población de la región.

Distribución de Consejeros Regionales por Región:

  • Arica y Parinacota: 14 Consejeros Regionales

  • Tarapacá: 14 Consejeros Regionales

  • Antofagasta: 16 Consejeros Regionales

  • Atacama: 14 Consejeros Regionales

  • Coquimbo: 16 Consejeros Regionales

  • Valparaíso: 28 Consejeros Regionales

  • Metropolitana: 34 Consejeros Regionales

  • O'Higgins: 20 Consejeros Regionales

  • Maule: 20 Consejeros Regionales

  • Ñuble: 16 Consejeros Regionales

  • Biobío: 28 Consejeros Regionales

  • La Araucanía: 20 Consejeros Regionales

  • Los Ríos: 14 Consejeros Regionales

  • Los Lagos: 20 Consejeros Regionales

  • Aysén: 14 Consejeros Regionales

  • Magallanes: 14 Consejeros Regionales

El número de consejeros se determina por la población de cada región:

  • Regiones de hasta 400 mil habitantes: 14 consejeros.

  • Regiones entre 400 mil y 800 mil habitantes: 16 consejeros.

  • Regiones entre 800 mil y un millón 500 mil habitantes: 20 consejeros.

  • Regiones entre un millón 500 mil y menos de cuatro millones de habitantes: 28 consejeros.

  • Regiones con más de cuatro millones de habitantes: 34 consejeros.

  • Actualmente, 302 personas ocupan el cargo de Consejeros Regionales en Chile.

Funciones del Consejo Regional:

  • Aprobación de Planes y Estrategias: Aprobar planes y estrategias de desarrollo regional y comunal, así como sus modificaciones.

  • Presupuesto Regional: Aprobar el presupuesto del Gobierno Regional, respetando los límites del presupuesto nacional.

  • Distribución de Recursos: Resolver la distribución de los recursos del Fondo Nacional de Desarrollo Regional, los programas de inversión sectorial de asignación regional y los recursos propios del Gobierno Regional.

  • Convenios de Programación: Aprobar los convenios que celebre el Gobierno Regional.

  • Administración de Bienes: Dar su acuerdo para enajenar o gravar bienes raíces del patrimonio del Gobierno Regional y otros actos de administración.

  • Modificación Territorial: Emitir opiniones sobre propuestas de modificación a la división política y administrativa de la región.

Alcaldesas y Alcaldes

¿Cuáles son sus funciones?

El alcalde o la alcaldesa es la máxima autoridad de la municipalidad, encargado de la dirección, administración y supervigilancia de su funcionamiento. Cada municipalidad en Chile administra localmente una comuna o agrupación de comunas.

Atribuciones del Alcalde o Alcaldesa:

  • Representación Legal: Representar judicial y extrajudicialmente a la municipalidad.

  • Organización Municipal: Proponer al concejo la organización interna de la municipalidad.

  • Probidad Administrativa: Velar por la probidad administrativa en el municipio.

  • Gestión Financiera: Administrar los recursos financieros de la municipalidad.

  • Administración de Bienes: Gestionar los bienes municipales y nacionales de uso público en la comuna.

  • Permisos Municipales: Otorgar, renovar y poner término a permisos municipales.

  • Coordinación de Servicios: Coordinar el funcionamiento de la municipalidad con los órganos de la administración del Estado y con los servicios públicos en el territorio comunal.

  • Presidencia del Concejo: Convocar y presidir el concejo y el consejo comunal de organizaciones de la sociedad civil.

  • Plebiscitos Locales: Someter a plebiscito las materias de administración local.

Concejales y Concejalas

¿Qué es el Concejo Municipal?

El Concejo Municipal es una entidad normativa, resolutiva y fiscalizadora que asegura la participación de la comunidad local en la gobernanza municipal.

Atribuciones de los Concejales:

  • Elección de Alcalde: Elegir al alcalde en caso de vacancia.

  • Planificación y Presupuesto: Pronunciarse sobre el plan comunal de desarrollo y el presupuesto municipal, y aprobar el plan de seguridad pública.

  • Fiscalización: Fiscalizar el cumplimiento de los planes y programas de inversión municipal, así como la ejecución del presupuesto municipal.

  • Supervisión de Actuaciones: Fiscalizar las actuaciones del alcalde y formular observaciones pertinentes.

  • Prioridades en Proyectos: Recomendar al alcalde prioridades en la formulación y ejecución de proyectos y medidas de desarrollo comunal.

  • Solicitud de Informes: Solicitar informes a las entidades que reciban aportes o subvenciones de la municipalidad.

  • Supervisión Municipal: Fiscalizar las unidades y servicios municipales y supervisar el cumplimiento del plan comunal de desarrollo.

Fuente: Biblioteca del Congreso Nacional.

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